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电力行业近期政府文件发布较多,相信新能源发电提供稳定增长投资机会

电力行业近期出台较多政府文件。总体,我们相信可再生能源发电发展前景良好。以下为我们对近期的政府文件进行分析:

10月8日, 发改委下发通知将扩大交易电价上下浮动范围,由分别不超过10%、15%,调整为原则上均不超过20%,并做好分类调节,对高耗能行业可由市场交易形成价格,不受上浮20%的限制。 我们相信有利煤电企业将持续上升的煤价转移到下游用户。整体,政策对於整个发电企业为正面。

10月7日,一份<<内蒙古自治区能源局关於加快释放部分煤矿产能的紧急通知>>於网络流传。其中内容主要提及,核准72处煤矿产能组织生产并将会释放约9,835万吨产能,相信将会有助减缓发电企业对於煤炭不足及煤价持续上升的压力。但由於新增的供应相对有限,未来也可能存在持续短缺的情况。

9月16日,发改委公布<<完善能源消费强度和总量双控制度方案>>。文中提到,落实生态文明建设要求、促进节能降耗、推动高质量发展的一项重要制度性安排。 2025年,能耗双控制度更加健全, 能源资源配置更加合理,利用率大幅提高。2030年,能耗强度继续大幅下降,能源消费总量得到合理控制,能源结构更加优化。到2035年,能源资源优化配置、全面节约制度更加成熟和定型,支撑碳排放达𡶶後稳中有降目标实现。

9月7日,中国绿色电力交易试点正式启动。建设初期, 将优先组织未纳入国家可再生能源电价附加补助政策范围内的风电和光伏电量参与交易。未来预计将会为可再生能源发电企业提供额外电价收入。支持中国可再生能源於平价时代的可持续发展。

8月10日,国家发改委、国家能源局发布 <<关於鼓励可再生能源发电企业自建或购买调峰能力增加并网规模的通知>> 。文中主题包括 1). 鼓励发电企业自建储能或调峰能力增加并网规模 ,2). 允许发电企业购买储能或调峰能力增加并网规模 及 3). 鼓励多渠道增加调峰资源 。相信国家政策於鼓励新能源发展同时,也考虑到新能源发电的不可控性。政策鼓励其他储能以及调峰资源发展,从而确保社会用电的稳定性。

7月29日,国家发改委发布<<关於进一步完善分时电价机制的通知>>。文中主要包括,订立合理确定峰谷电价机制。上年或当年预计最大系统峰谷差率超过40%地方,峰谷电价价差原则上不低於4:1; 其他地方原则上不低於3:1。建立分时电价机制将会能够建立更完善的系统来鼓励用户於电力需求低的时段进行用电。将能够减轻电网及发电侧於用电高峰期时段的供电压力及降低总体用电的社会成本。

总体,我们持续看好可再生能源发电的发展前景。

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