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保底現金補貼紓困政策出臺,助航企渡難關

5月26日,財政部、民航局發佈以現金補貼國內客運航班的階段性政策,主要目標在於保證最低運行航班量和保安全飛行。具體的實施原則包括:

1)當每週內日均國內客運航班量低於或等於4500班(保持安全運行最低飛行航班數)時,啟動財政補貼。

2)補貼發放標準為國內客運航班實際收入扣減變動成本後的虧損額,條件為平均客座率未超過75%,上限為每小時2.4萬元,補貼總額超過130億元。

3)政策實施期限為2022年5月21日至2022年7月20日。

政策出臺的背景:2022年由於國內疫情反復,重要樞紐如上海、深圳等城市陸續採取封控措施,嚴重打擊了民航出行需求,前四個月國內民航旅客運輸量同比下降45%,僅為疫情前2019年同期的39%。需求疲弱令航企紛紛打折出售機票吸引客源。雪上加霜的是,與前一次2020年疫情不同,多種因素導致大宗商品如航油的價格不跌反漲,帶來較大成本壓力;此外,美元走強也帶來匯兌方面的負面衝擊,國內民航業面臨的困境前所未有。根據民航總局的統計:2020-2021年,全行業分別虧損974億元、842億元;2022年第一季度,A股上市航企、機場合計歸母淨虧損分別為297億元、8.8億元,虧損同比均大幅增加。

我們預計在本次紓困政策導向下,短期內航司將增加航距,主要是由於補貼標準為按小時計算,航司傾向於選擇航距大的航班,以提升飛行小時數。同時航司將控量保價,在需求疲弱時,將航班量儘量保持在4500班水準以滿足補貼標準,同時適度提高票價。

來自攜程的資料顯示,在保底補貼紓困政策出臺後首周,國內機票價格的環比跳漲接近三成,航班數量也開始緩慢上升。我們認為,保底補貼一定程度上緩解了航企的經營壓力,但受疫情反復、油價攀升等因素影響,民航企業短期仍面臨一些經營困難。

但我們也注意到,政府對民航業的扶持政策也在繼續加碼,包括增加1500億元民航應急貸款,支持航空業發行2000億元債券。小範圍增加國際客運航班,放鬆出入境和隔離政策等,為恢復國際航線需求提供基礎。

總體來說,我們認為國內民航業正隨著疫情情況好轉,開啟緩慢恢復的階段,中期來看,行業供需結構趨向改善是民航業疫情過後打開成長空間的有力支持。重點推薦中國國航(753.HK),南方航空(1055.HK),東方航空(670.HK)。

撰稿: 章晶 研究分析員
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